Lainsäädäntötoimenpiteet ja suositukset

Alkoholin saantia valvotaan lähes kaikissa jäsenvaltioissa valtion monopolilla tai anniskelujärjestelmällä. Useimmissa EU:n jäsenvaltioissa on yritetty valvoa nuorten alkoholin saantia asettamalla ikärajoja (yleensä joko 16 tai 18 vuotta) alkoholin myynnille anniskelutiloissa ja myyntipaikoissa. Portugalissa otettiin käyttöön ikärajat vasta melko äskettäin, tammikuussa 2002. Alkoholimainonnan rajoitukset vaihtelevat täydellisestä kiellosta vapaaehtoisiin mainonnan sääntöihin tai rajoitusten puuttumiseen (Rehn et al., 2001; Bye, 2002). Yhdistyneessä kuningaskunnassa rajoitetaan savukkeensytyttimien täyttöosien myyntiä alle 18-vuotiaille vuonna 1999 savukkeensytyttimien täyttöpakkauksista annetuilla (turvallisuus)määräyksillä (Field-Smith et al., 2002). Arvellaan, että kuolemia on onnistuttu vähentämään lainsäädännön ja vanhemmille suunnattujen tiedotuskampanjojen avulla. Lainsäädännössä on jonkin verran eroja. Tietoa käytännöstä ei juuri ole. Esimerkki uudesta aloitteesta, jossa käsitellään käytännön kysymyksiä, löytyy Saksasta, jossa äskettäin annettu ns. “omenamehulaki” (Apfelsatzgesetz) velvoittaa baareja tarjoamaan vähintään yhtä alkoholitonta juomaa, joka maksaa vähemmän kuin halvin alkoholijuoma (Saksan ja Alankomaiden kansalliset raportit). Yhdistyneessä kuningaskunnassa vähittäismyyjät ovat hallituksen tukemina ottamassa käyttöön uutta järjestelmää, jossa nuorille asiakkaille annetaan eräänlainen "passi", jonka avulla voidaan valvoa alkoholin ja liuottimien ostamiselle asetettuja ikärajoja (BBC News).

Alankomaat on viime vuosina tiukentanut kahviloiden valvontaa, ja kannabista myyviä kahviloita koulujen lähistöllä on suljettu. Alankomaissa alle 18-vuotiaat eivät saa ostaa kannabista. Kannabistuotteiden mainonta on kielletty, ja viime vuosina kahviloiden valvontaa kiristämällä on vähennetty merkittävästi alle 18-vuotiaiden asiakkaiden määrää (Alankomaiden kansallinen raportti). Kööpenhaminassa Tanskassa poliisi on sulkenut noin 50 "kannabisklubia" sen jälkeen, kun voimaan tuli laki, joka kieltää vieraat tietyistä tiloista (Tanskan kansallinen raportti).

Irlannissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa on äskettäin tehty aloitteita nuorten huume- ja alkoholiongelmien vähentämiseksi. Esimerkiksi Irlannin vuoden 1999 lapsilain mukaan vanhemmilla on vastuu lastensa valvonnasta. Vanhemmille määrättäviä seuraamuksia ovat hoitoon ohjaaminen huumausaineiden väärinkäytön takia ja vanhemmuustaitojen opettaminen. Vaikeasti valvottaville lapsille voidaan antaa ulkonaliikkumiskielto yöllä. Myös Irlannissa poliisi toimii kahden yleistä järjestystä koskevan valtakunnallisen aloitteen puitteissa. Operation Oíche keskittyy alaikäisten juomiseen, laittomaan huumeidenkäyttöön ja alkoholin myyntiin alaikäisille. Operation Encounter puolestaan keskittyy yhteiskuntajärjestyksen vastaiseen käyttäytymiseen kaduilla ja anniskelutiloissa, yökerhoissa ja pikaruokaravintoloissa. Ks. lainsäädäntötoimenpiteet.